7月18日上午，粤港澳大湾区创业大赛新闻发布会在广州举行。人力资源社会保障部就业促进司、宣传中心，中央港澳办四局，广东省人力资源和社会保障厅有关负责同志，及香港特别行政区政府民政及青年事务局、澳门特别行政区政府经济及科技发展局相关负责人出席发布会，介绍粤港澳大湾区创业大赛详细情况，并回答记者提问。

主持人 人力资源社会保障部宣传中心主任史文杰：大家上午好！欢迎参加今天的粤港澳大湾区创业大赛新闻发布会。“湾创未来 粤聚英才”，粤港澳大湾区创业大赛将于今年8月拉开帷幕。

为帮助大家了解大赛的有关情况，今天我们高兴地请到人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来，中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室四局副局长、一级巡视员郭舒，广东省人力资源和社会保障厅副厅长谢忠保，香港特别行政区政府署理民政及青年事务局局长梁宏正，澳门特别行政区政府经济及科技发展局产业发展厅厅长刘杰麟等五位嘉宾，请他们介绍大赛安排及筹备进展情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，我们请运东来先生介绍大赛的总体情况。

人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来：各位媒体朋友们，上午好！感谢大家对粤港澳大湾区创业大赛的关心关注。

推进粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是贯彻落实“一国两制”方针、支持港澳更好融入国家发展大局、助力实现高质量发展和中国式现代化的重要举措。为深入贯彻党中央、国务院这一重大战略部署，促进创业资源有效对接，人力资源社会保障部联合中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室、广东省人民政府，决定举办粤港澳大湾区创业大赛。

大赛以“湾创未来 粤聚英才”为主题，参赛对象不限户籍、地域，已经在粤港澳大湾区创业或有意向到湾区创业的均可报名。活动通知等相关信息已经正式公布，大家可登录大赛官网进行查询和报名。下面，我简要介绍大赛相关情况。

关于赛道设置

本次大赛共设置5个赛道。一是人工智能与机器人赛道，包括AI技术、量子计算、智能机器人、智能制造等相关领域。二是集成电路与低空经济赛道，包括集成电路、低空制造、商业航天等相关领域。三是医药健康与生物制造赛道，包括新药研发、医疗器械、生物技术、大健康等相关领域。四是食品科技与现代农业赛道，包括海洋牧场、农业装备、休闲农业与乡村旅游、新型食品与餐饮品牌等相关领域。五是现代服务与文化创意赛道，包括科技服务、银发经济、动漫产品、时尚艺术等相关领域。参赛团队可根据项目情况选择一个赛道报名参赛。

关于赛事环节

本次大赛报名时间截至7月31日，8月10日前将对参赛项目进行资格审核。赛事过程共设置初赛、复赛、全国总决赛3个环节。一是初赛阶段，时间为8月11日-8月22日，采用书面评审方式，遴选确定晋级复赛项目。二是复赛阶段，时间为9月上旬，5个赛道采用现场路演方式，分别在广州市、深圳市、珠海市举办，遴选确定晋级总决赛项目。三是全国总决赛阶段，将在复赛结束后在佛山市适时举办，届时将采取现场路演方式，最终角逐获奖项目。

关于奖项设置

本次大赛的5个赛道各设置特等奖2名、金奖4名、银奖6名和铜奖8名，对获奖项目给予一定资金奖励。

总的看，本次大赛主要有4个特点：

一是办赛形式新

本次大赛首次由粤港澳三地携手承办，依托大湾区为创业项目打造“出海”桥头堡，建立面向全球市场、走向国际化的桥梁和纽带。 

二是覆盖范围广

参赛项目来自全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团以及香港、澳门特别行政区，实现内地与港澳以及不同领域间创业项目跨界交流、资源对接。 

三是产赛融合紧

大赛精准对接国家重大战略与产业发展趋势，聚焦5大前沿赛道，汇聚粤港澳大湾区产业资源、科创要素和创新活力，助力创业者快速融入产业前沿。 

四是配套服务全

大赛设置多元化配套服务，组织资源对接、基地入驻、考察交流等系列活动，帮助参赛项目收获“第一笔订单”和“第一桶金”，构建“长效赋能”的创业生态。 

总之，我们希望通过举办这次全国性的创业赛事活动，搭建内地与港澳创业资源优化配置、合作交流的平台，打造港澳青年与内地青年同台竞技、协同发展的舞台，更好激发全社会内生动力和创新活力。

最后，希望广大创业者能够踊跃报名参赛，通过大赛舞台展现风采、追逐梦想；希望各类投融资机构、市场化创业服务机构加大支持力度，为创业项目特别是初创企业提供更有针对性、更加专业化的创业服务；希望社会各界和媒体朋友们持续关注、积极宣传、广泛报道赛事活动，共同营造鼓励创业良好氛围！

广东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长谢忠保：各位媒体朋友们，大家上午好！下面，我通报大赛筹备工作情况。在人社部、中央港澳办、国务院港澳办、广东省政府统筹领导下，大赛组委会秘书处认真贯彻落实国家关于粤港澳大湾区建设的重大战略部署要求，精心组织协调，稳步推进落实，各项筹备工作进展顺利。

一是强化组织领导

大赛成立全国组委会，由人社部、中央港澳办、国务院港澳办和广东省政府主要领导共同担任主任，全面负责大赛领导工作。组委会下设秘书处，具体承担大赛的组织协调及日常综合性事务工作。秘书处办公室设在广东省人力资源和社会保障厅，负责处理具体事务。香港特区政府民政及青年事务局、澳门特区政府经济及科技发展局分别负责港澳地区相关工作。此外，四个赛事执行单位深圳市政府、珠海市政府、佛山市政府、华南理工大学均对应成立执委会，其中华南理工大学党委书记和校长，深圳市委常委、副市长，珠海市、佛山市市长分别任对应执委会主任。

二是强化宣传发动

在线上，在人社部及大赛官网正式发布大赛启动新闻，邀请粤港澳三地政府部门领导、院士、高校校长、知名企业家及创投人等拍摄打Call视频，在央媒、全国各省区市人社部门及港澳地区开展广泛宣传，形成宣传声势。对接浙江大学、上海交通大学、复旦大学、武汉大学、中山大学等166家省内外高校，通过推文、邮件、短信等形式向广大师生发出参赛邀请，累计传播量超1500篇次，触达1000多万人次。在线下，秘书处分赴北京、上海、武汉、长沙、南京、杭州、合肥、西安、成都、重庆等10城和香港、澳门特区，举办28场推介活动。结合全国人社系统大规模职业技能培训和创业工作现场推进会、省港澳办“粤创未来”启动仪式、省工商联“粤港澳台青年企业家湾区行”、香港科技大学（广州）“创科嘉年华”等近20场活动，宣传推介大赛，广泛发动全国创业者报名。推动在北京、广州、杭州、香港、澳门户外大屏、地铁、公交及的士投放大赛广告，打造线上线下全媒体宣传矩阵。

三是强化调度指导

精选业务骨干充实赛事办公室工作力量，建立定期调度、一线指导以及赛事周报、台账管理等机制，对大赛工作任务进行细化分工，明确时间表、任务书、责任人，通过倒排工期、挂图作业的方式，确保各项任务落细落地落实。截至目前，赛事办公室已联合各执行单位组织召开5次工作推进会，定期研究大赛组委会、秘书处的部署要求。

四是强化赛事执行

按照大赛总体方案确定的各时间节点安排，赛事办公室对应起草形成大赛宣传方案，大赛专家评委征集筛选方案，初赛、复赛工作方案等，并指导深圳、珠海、华南理工大学制定具体执行方案。总决赛方面，多次与总决赛执行单位佛山市就总决赛开闭幕式、配套活动等进行专题研讨、现场考察，初步形成了总决赛“1+N”执行方案，即：总体方案及场馆布置、配套活动、服务保障、应急预案等子方案，为活动顺利开展打好坚实基础。

目前，大赛报名情况进展顺利，初步呈现三个特点：

一是数量多来源广

截至目前，大赛注册项目2564个，覆盖全国各省区市，17个省区市项目超过20个，除广东外，报名项目最多省份已有64个项目报名。从赛道来看，人工智能与机器人赛道611个，集成电路与低空经济赛道410个，医药健康与生物制造赛道356个，食品科技与现代农业赛道329个，现代服务与文化创意赛道858个。根据以往国家级创业赛事经验，报名最后阶段参赛项目还会有一定幅度增长。

二是质量好潜力大

大赛设置的5个赛道聚焦国家重大战略需求，突出战略性新兴产业和高新技术产业，参赛项目普遍具有较高的技术水平和成长空间，相当一部分项目拥有专利等知识产权，很多项目已登记注册企业，也有一些高学历、高技术、高层次人才领衔的项目。同时，赛事办公室积极争取发改、教育、科技、工信、民政、农业、团委等部门支持，广泛发动产业园区、行业协会、高校院所、博士后科研平台、创业孵化载体、人力资源服务产业园优质创业项目参与报名。

三是港澳特色浓

本次大赛以湾区为基点，向全国辐射，旨在凝聚最广泛的优质创业资源，促进香港、澳门青年更好融入国家发展大局。为此，本次大赛格外注重发动港澳项目参赛，香港民青局、澳门经科局多次举办专门面向港澳青年的宣介活动。香港、澳门企业、社团、高校、创投机构、孵化基地等广泛参与、积极支持。截至目前，在大赛系统注册的港澳项目达356个；港澳项目涵盖所有赛道，最多的是现代服务与文化创意赛道。

各位媒体朋友，在各方共同努力下，大赛各项准备工作已经就绪。借此机会，诚挚邀请大家积极参与大赛宣传报道，共同见证粤港澳大湾区创业大赛的精彩时刻，形成“全员发动、港澳踊跃、创投瞩目、共建湾区”的生动景象和浓厚氛围！谢谢大家！

主持人 人力资源社会保障部宣传中心主任史文杰：谢谢谢忠保先生的介绍。下面我们进入提问环节，请大家提问前先通报所属的新闻单位。

中央广播电视台记者：举办粤港澳大湾区创业大赛是营造鼓励创业氛围的重要抓手，请问运东来副司长，人力资源社会保障部门在促进创业工作方面还有哪些特色举措？

人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来：感谢记者朋友提问。就业是民生之本，创业是就业之源。习近平总书记指出，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径，明确要求完善促进创业带动就业的保障制度，优化创业服务，提高创业质量。按照党中央、国务院决策部署，今年2月份，人力资源社会保障部会同有关部门印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，围绕构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，优化创业促进就业环境，作出一系列部署安排，着力为各类劳动者提供全链条支持保障。组织举办粤港澳大湾区创业大赛，是营造鼓励创业浓厚氛围的重要抓手，通过汇聚产业资源、科创要素和创新活力，为创业者搭建对接平台，拓宽交流渠道，帮助创业者实现高质量创业。为更好促进劳动者创业，我们还将采取一系列具有针对性的支持举措，为创业者提供全方位服务，具体可以概括为以下四个“着力”。

一是着力发挥市场引导作用

针对推进创业手段单一、力量不足等问题，积极用好市场化创业服务机构，通过购买服务、委托运营、技术合作、资质认定等方式，将各类市场化优质资源和服务引入创业扶持体系，帮助创业者挖掘需求、整合资源、开拓市场、缓解融资难题，为创业项目提供符合市场规律的专业化支撑。积极围绕市场需求开展创业孵化，利用园区资源集聚度高、配套良好等优势，推动各类创业孵化载体围绕产业园区开展项目孵化，通过共享技术设备降低创业门槛、共担风险增强创业韧性、开发新产品激活市场空间，实现“产业—孵化—反哺”融合发展良性循环。 

二是着力推进创业模式引领

针对部分劳动者创业渠道有限、“同质扎堆”问题，强化分类指导，结合创业者需求，引导发展多种创业模式。推广“科技成果+创业”模式，以科技创新为导向，重点围绕人才创新“引育用留”，完善公共服务，推进科研成果高效落地转化，实现“创业跟着创新走”。推广“产业发展+创业”模式，重点围绕本地产业布局，发挥链主企业和龙头企业技术品牌优势、行业话语权优势、产业链带动优势，支持创业者参与研发制造、生产销售等环节，实现“创业围着产业转”。推广“职业技能+创业”模式，重点推动技能培训和创业培训紧密结合，打造技能型劳务品牌，实现“创业驱动培训”“培训提升技能”“技能赋能创业”。推广“民生需求+创业”模式，围绕“吃住行游购娱”等消费场景，重点挖掘夜间经济、直播经济、养老托幼等领域创业机会，把群众的民生“需求清单”转化为创业的“项目清单”，实现激活消费新潜能。

三是着力抓好政策服务落实

针对部分劳动者创业“缺经验”“缺资源”等问题，更好发挥政策效力，着眼融资、土地、用人等问题，打好担保贷款、创业补贴、场地支持、税费减免等政策“组合拳”，为创业者提供全要素、低成本、便利化服务。更好开展创业培训，创优“马兰花”创业培训品牌，建强师资队伍，迭代课程体系，推广“创业训练营”模式，帮助创业者提升创业技能。更好强化创业服务，充分利用闲置用房、老旧厂房等，发展“家门口”的“创业陪跑”空间，运用“数字赋能”，加快创业信息资讯发布、政策服务经办等服务功能数字化转型。

四是着力营造良好创业环境

针对部分劳动者“不敢创”“怕失败”等问题，持续优化营商环境，推进落实高效办结个人创业“一件事”，整合创业关联服务事项，提升政务服务效能和水平，最大限度解除对创业的束缚，确保各类经营主体平等参与市场竞争。持续营造创业氛围，深入开展“源来好创业”资源对接服务活动，结合不同群体需求，搭建资源集聚平台，拓展供需对接渠道，激发劳动者创新创业活力。持续加强指导帮扶，提供针对性创业指导，帮助分析原因、制定解决方案，对陷入生活困难的创业受挫者，通过就业援助、社会救助等措施，保障其基本生活，帮助其重树信心，二次创业。

总之，我们将聚焦创业者创业过程中的堵点痛点难点，指导各地实施好这些支持措施，营造更为宽松有利的创业环境，更好释放创业创新创造活力。我的回答就是这些，谢谢。

南方日报记者：广东省政府是此次大赛的联合主办方，请问谢忠保副厅长，广东省如何抓住大赛契机，进一步推动创业工作，更好服务粤港澳大湾区建设？

广东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长谢忠保：感谢记者朋友的提问。2023年4月，习近平总书记在广东考察时，赋予粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位。作为落实习近平总书记重要指示的具体实践，本次大赛旨在以创业创新驱动现代化产业体系建设，搭建港澳青年与内地青年同台交流、同台展示、同台竞技、协同发展的舞台，助力港澳深度融入国家发展大局。我们将以大赛为契机，聚焦人社部门主责主业，会同有关部门持续涵养要素齐备的创业生态体系。

一是加力推动创业政策落地

去年以来，广东出台《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》《关于健全创业支持体系提升创业质量的若干措施》等法规政策，着眼融资、土地、人才等创业共性问题，实施覆盖群体广、申请门槛低、优惠力度大的初创补贴，提供额度高、申请便捷的融资和贷款支持，开展专业化、特色化创业服务。我们将把赛事举办的过程打造成宣传兑现政策、优化创业服务的过程，打好创业补贴、税费减免、场地支持、人才招引等政策“组合拳”，全面提升全方位全周期的创业服务水平。 

二是加力推动创业矩阵建设

近年来，广东围绕重点创业群体实际需要，搭建起“1+12+N”港澳青年创新创业基地、返乡创业孵化基地等各类创业孵化基地622家，会同香港民青局、省港澳办等成立粤港澳大湾区青创基地联盟，在香港、澳门设立港澳青年创业服务驿站，加快形成具有特色化、品牌化的创业矩阵，帮助创业者在大湾区“立住脚”“扎下根”。我们将以赛事为契机，聚焦5大赛道项目需求，积极对接优秀项目入驻各类创业孵化基地，引导参加高交会等大型展览会，并以“产业发展+创业”为模式探索建设新型创业平台，更好赋能项目长足发展。

三是加力推动创业培训升级

广东长期致力于分层分类为创业者提供务实管用的创业培训：在新业态培育方面，我们聚焦咖啡、宠物、直播等行业，创新开发特色培训（实训）项目，提供最高10万元的课程开发奖励和2800元/人的培训补贴；在现代化产业体系建设方面，我们连续10年开展初创企业经营者能力提升培训，探索形成“政府资助+高校培养+社会联动”的培养模式，按1万元/人标准资助超7000名企业负责人。我们将积极利用好本次大赛过程中对接知名专家学者、投资人、企业家等宝贵机会，搭建广东省创业导师库，群策群力为大湾区创业者提供更加专业、更加实用的创业培训内容。

四是加力推动创业资源集聚

本次大赛在国家人社部、中央港澳办和省政府的支持下汇集了多方资源要素，为我们打造高水平赛事活动、挖掘优质创业项目、产生广泛社会影响等方面提供了有利条件，为广东乃至整个大湾区创业工作发展注入了强劲动能。我们将牢牢把握赛事机遇，有力推动创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等创业政策落地，积极对接头部投融资机构，助力优秀项目成长发展。后续，我们还会通过“众创英雄汇”电视节目等形式宣传湾区创业典型，努力构建政府部门协同发力、社会企业共同出力的良好创业生态，不断提升广东创业工作水平。

接下来，我们将扎实做好大赛后半篇文章，健全“政策支持+赛事引领+长效赋能”的创业生态，释放敢创业、能创业、创成业的积极信号，努力做到以赛促创、以赛促融、以赛招商、以赛引才，为粤港澳大湾区建设注入强劲发展动力。谢谢！

香港商报记者：请问梁宏正局长，香港在推动香港青年创新创业、融入国家发展大局方面有哪些计划和考虑？

香港特区政府署理民政及青年事务局局长梁宏正：香港特区政府民政及青年事务局一直努力地支持香港青年创新创业，融入国家发展大局，我们在香港努力地宣传，推动香港青年参加本次的粤港澳大湾区创业大赛，就是一个很好的例子。总体来说，我们希望能够通过三个重点计划，让有兴趣创业的年轻人得到更多的资讯、更好的网络、更多的机会、更好的平台。

其中一个计划就是民青局与广东省人民政府港澳事务办公室和广东省人力资源和社会保障厅于2023年12月成立“大湾区香港青年创新创业基地联盟”（联盟），汇聚了60多个来自大湾区不同界别、具代表性的成员机构。民青局负责联盟秘书处的工作，整合各个成员的资讯和网络，提供一站式资讯、宣传及交流平台，支持在大湾区创业的香港青年，期望能发挥“一加一大于二”的力量。自成立至2025年6月底，联盟成员机构已在粤港两地筹办了接近260个多元活动，包括创业资讯、培训、经验分享、比赛和投融对接等。

此外，我们还推出了“民青局粤港澳大湾区青年创业资助计划”（“创业计划”）及“民青局创新创业基地体验资助计划”（“体验计划”），以鼓励香港青年把握大湾区建设所带来的机遇，到大湾区内地城市创立和发展业务。

“创业计划”主要是资助香港非政府机构为有意在香港与大湾区内地城市创业的香港青年提供创业支援及孵化服务，包括协助他们落户创业基地，以及提供资本资助。过去数年，获资助非政府机构提供的服务包括：举行工作坊/交流会、加强业界交流、创业过程指导和营商须知、市场及供应链拓展服务、专业咨询服务及协助创业团队落户位于香港及大湾区内地城市的双创基地。

而“体验计划”则资助非政府机构为香港青年举办到内地各省市创新创业基地考察的短期体验项目，加强香港青年对位于内地各省市的青年双创基地，以及内地相关双创政策和配套措施的认识。 

最新一轮的“创业计划”和“体验计划”的获资助项目已于今年上半年起陆续开展。我们期待，未来有更多的年轻人受惠于这两项计划。

除此之外，民青局也一直通过民青局青年内地交流资助计划、民青局内地实习资助计划，资助香港的年轻人到内地不同的地方交流、参加实习工作。希望大家通过这个过程，深入认识、了解我们国家的情况和发展大势，同时也找到自己的兴趣、自己发挥所长的平台。希望他们能够因此找到自己的梦想，为自己个人的事业、为香港还有国家未来发展的大局贡献青春的力量。我的回答就是这些，谢谢。

澳门日报记者：请问刘杰麟厅长，澳门在推动澳门青年与内地青年共同创业、共同发展上有哪些平台和实招？

澳门特区政府经济及科技发展局产业发展厅厅长刘杰麟：特区政府致力推动澳门创新创业的发展，作为推动青创发展的专责部门，经科局透过不同的政策措施，给予初创企业适切的支援，亦鼓励澳门青年把握区域合作的发展机遇，透过青年人的创意和拼搏精神，为澳门经济注入新发展动力的同时，亦发挥自身所长，服务国家所需，更好地融入国家发展大局。

经科局持续为澳门初创企业落户大湾区创设有利条件，包括组织大湾区考察活动，让青创人士了解大湾区最新发展及各项双创优惠政策；同时，推出“专业顾问服务互换计划”，透过澳门青年创业孵化中心与湾区内的青创孵化机构合作，建立机制、相互认可初创团队培育孵化，向初创企业提供会计、税务及法律咨询等专业服务。此外，现正积极研究推进将相关财政扶持计划的适用范围延伸至横琴粤澳深度合作区，进一步支持澳门企业在横琴开展业务。 

我期望，澳门青年朋友们把握好粤港澳大湾区庞大的发展机遇，多到访湾区不同城市，亲身感受湾区各地的发展情况，并积极把握及参与这次粤港澳大湾区创业大赛，在大湾区这片热土实现创业梦想，为澳门经济发展注入新动力的同时，亦为国家的未来发展作出贡献。

主持人 人力资源社会保障部宣传中心主任史文杰：谢谢各位发布嘉宾，谢谢各位媒体朋友。诚挚邀请媒体朋友届时结合大赛各个阶段安排赴现场实地采访，沉浸式体验大赛氛围，近距离感受选手风采和湾区创新创业魅力，全方位全过程全媒体报道大赛情况，为激发全社会创新创业活力、促进高质量充分就业营造良好舆论氛围。今天的发布会到此结束，再次感谢大家。再见。